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中彩网 宜昌市財政局 关于全面推行企业新型學徒制的通知
发布日期:2019年04月19日 16:31    来源:市人社局
各縣市區人力資源和社會保障局、財政局,高新區工委組織部、財政局,有關企業及職業院校

爲貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部關于全面推行企業新型學徒制的意見》(人社部發〔201866號)文件精神,現就在全市推行企業新型學徒制有關事項通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照新時期産業工人隊伍建設改革方案要求,順應現代企業發展和産業轉型升級需要,深化産教融合、校企合作,創新技能人才培養方式方法,充分發揮政府、企業、培訓機構的協同作用,全面推行企業新型學徒制,不斷提高勞動者職業能力和職業素養,爲宜昌經濟高質量發展提供技能人才支撐。

二、企業新型學徒制主要內容

(一)培養對象。學徒培養以与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员为培養对象,企业可结合生产实际自主确定培養对象。

(二)培養目标。學徒培養目标以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主,培養期限为1-2年,特殊情況可延長至3年。

(三)培養模式。按照政府引導、企業爲主、院校參與的原則,加強校企緊密合作,大力推行“企校雙制、工學一體培養模式,即由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构(以下简称“培训机构”)采取企校双师带徒、工学交替培養等模式共同培養新型學徒。

(四)培養主体责任。學徒培養的主体职责由所在企业承担。参加新型學徒制培训企业要高度重视技能人才队伍建设,有健全的职工培训、技能考评和奖励机制,原则上能选拔30人以上参加學徒培训。企业应与學徒签订培養协议,明确培训目标、培训内容与期限、质量考核标准等内容。企业委托培训机构承担學徒的部分培训任务,应与培训机构签订合作协议,明确培训的方式、内容、期限、费用、双方责任等具体内容,保证學徒在企业工作的同时,能够在培训机构进行系统性的、有针对性的专业知识学习和相关技能训练。

(五)培養内容和方式。培養内容主要包括专业知识、操作技能、安全生产规范和职业素养,特别是工匠精神的培育。具体培養任务以企业为主导确定,企业根据生产实际和岗位需求,结合国家职业标准会同培训机构制定培養方案,明确培養专业、教学课程、学时安排、學徒管理、考核评价等,培養方案由当地人社部门审核备案。企业新型學徒制在企业主要通过企业导师带徒方式实施,在培训机构主要采取工学一体化教学培训方式实施。鼓励企业和培训机构创新培训方式方法,积极应用“互聯網+”、職業培訓包等模式提高培訓質量。

(六)師資來源。企业应选拔优秀高技能人才担任學徒的企业导师。企业导师负责指导學徒进行岗位技能操作训练,帮助學徒提升实操技能和职业素养,培養學徒具备从事相应技能岗位工作的基本能力。培训机构应选择具备相应专业知识、操作技能的优秀一体化教师作为學徒的专职指导教师,负责指导學徒在培训机构的教学任务,强化理论知识学习,做好与企业实操技能的衔接。

(七)考核評價。學徒培训期满,企业和培训机构应按照學徒培養方案对其进行考核评价,并作出评价结果。会同技能鉴定机构参照国家职业资格标准,结合岗位生产实际,制定鉴定考核办法,对修满规定学分的學徒,可颁发培训机构毕业证或培训证书;对技能鉴定考核合格者,颁发相应职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书,下同)。

三、完善政策制度

(一)實行彈性學制和學分制。培训机构要结合企业生产和學徒工作生活实际,采取弹性学制,实行学分制管理,鼓励和支持學徒利用业余时间分阶段完成学业。要建立健全与新型學徒制相适应的教学管理制度,制订相应的教学质量评价体系和考核制度。

(二)健全企業投入機制。學徒在学习培训期间,企业应当按照劳动合同法的规定支付工资,且工资不得低于企业所在地最低工资标准。承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴,津贴标准由企业确定,津贴由企业承担。企业按照合作协议约定,向培训机构支付學徒培训费用,从企业职工教育经费中列支;同时对开展學徒在岗培養、业务研修等企业内部发生费用,按规定从企业职工教育经费中列支。符合有关政策规定的,可向人社、財政部门申请职业培训、技能鉴定补贴。

(三)落實財政補貼政策。人社部门会同財政部门按规定对企业开展新型學徒培養给予补贴,补贴资金从就业补助专项资金列支。培训合格,取得中级以上职业资格证书的,补贴标准原则上每人每年控制在4000元至6000元(詳見附件4),補貼期限一般不超過2年。企业在开展學徒培训前将有关资料报当地人社部门备案审核后列入學徒培训计划,財政部门按规定向企業預支不超過補貼標准50%的补贴资金。对参加學徒培训的就业困难人员和毕业年度高校毕业生,按规定落实社保补贴政策。

四、實施程序

(一)企業申報。企业根据发展规划和实际需要,向当地人社部门申报实施新型學徒制,并在培训前提交《宜昌市新型學徒制企业申报表》(一式3份,見附件1)及相應的備案材料,主要包括:

1.學徒培養方案;

2.企业与學徒签订的培養协议;

3.企業與培訓機構簽訂的合作協議;

4.學徒花名册及身份证复印件;

5.勞動合同複印件等。

(二)審核備案。人社部门对企业申报材料进行初核后,认为符合实施企业新型學徒制规定条件,培養方案切实可行,予以备案。

(三)实施培養。企校双方按照培養方案以及合作培養协议约定,对學徒共同进行培養。培训机构与企业签订合作协议后,对學徒进行非全日制学籍注册,加强在校学习管理。

(四)考核鑒定。培養期满向当地人社部门提出申请,按照程序组织职业技能考核鉴定。考核合格的,颁发职业资格证书。如岗位为行业特有工种,可向具备条件的省内特有工种职业技能鉴定机构申请组织鉴定。

(五)申領補貼。培训结束,完成培養任务、考核合格后,企业向当地人社部门申请企业學徒培養补贴。经人社、財政部门审核后,按规定将补贴资金支付至企业在银行开立的基本账户。申领补贴应提供以下材料:

1.《宜昌市企业新型學徒制培训补贴申请表》(一式3份,見附件2);

2.培訓合格人員花名冊;

3.培训學徒签到表复印件、不低于10次的培訓視頻資料及其他培訓證明材料;

4.培訓機構出具的行政事業性收費票據(或稅務發票);

5.企業在銀行開立的基本賬戶等材料;

6.非全日制學籍注冊表

企业申请预拨补贴资金,可参照执行,并提交《宜昌市企业新型學徒制培训补贴预支申请表》(一式3份,見附件3)。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各地人社部门要进一步提高思想认识,增强责任感和紧迫感,把全面推行企业新型學徒制作为落实终身职业技能培训、加强技能人才队伍建设的重要工作内容,认真组织实施。要积极组织培训机构与企业进行对接协商,有针对性地指导企校双方建立合作机制,共同推进企业新型學徒制培養工作。

(二)明確責任分工。各企业要切实履行培養主体职责,根据企业长远发展、转型升级的需要,按照“谁培養、谁受益”的原则,积极推行新型學徒制培養,为企业储备后备技能人才。培训机构要帮助企业制定有针对性的、可操作性强的培養方案,加大师资、设施设备投入保障力度,创新培训方式方法,切实提高培训质量。

(三)強化監督管理。各地人社部门要加大对企业新型學徒制的监督检查力度,认真核查非全日制学籍管理、培養计划执行情况等;企业和培训机构要加强學徒教学管理,认真执行教学计划,做好日常考勤、课程考核等基础工作。各地要坚持从严管理、防止弄虚作假,一旦发现骗取套取补贴资金行为,严肃进行追责问责。涉及违法犯罪行为的,依法移送司法机关进行查处。各县市区人社部门于当年121日前将本年度企业新型學徒制开展情况报市人社局,并同时报送《宜昌市企业新型學徒制培训情况一览表》(见附件5)。

 

附件:1. 宜昌市新型學徒制企业申报表.doc

       2 .宜昌市企业新型學徒制培训补贴申请表.doc

       3. 宜昌市企业新型學徒制培训补贴预支申请表.doc

       4. 企业新型學徒制培训补贴标准参照表.doc

       5 .宜昌市企业新型學徒制培训情况一览表.doc

 

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